----- Original Message -----
From: "G. B.- >Università Ca’ Foscari di Venezia
To: <uniper@unimo.it>
Sent: Friday, May 17, 2002 2:43 PM
Subject: [UP] ateneo si trasforma in srl
> All'inizio di quest'anno l'università Ca' Foscari di Venezia tentò di
> avviare la costituzione della Ca' Foscari spa, trovando la ferma
> opposizione del personale non docente. Il progetto pareva abbandonato,
> che a cose fatte il rettore ci comunica con il messaggio alla pagina
> <http://www.unive.it/!wda/ateneo/Pers_Univ/forum/unive/msg00339.cont>
> che si è costituita la Ca' Foscari srl. Non sono un esperto di diritto
> societario né universitario, ma ci sono diverse cose che non mi tornano;
> peraltro non è chiaro se in futuro la società potrà inglobare competenze
> e personale dell'università.
> Saluti a tutti
> G.B.
Caro collega,
forse non c'è bisogno di essere esperti di diritto societario, né
universitario per capire che, con la costituzione della società srl
"Ca'
Foscari", l'Università di Venezia ha fatto la "grande" scelta di
far uscire
dal sistema pubblico le attività istituzionali che attengono alla ricerca
scientifica e tecnologica, all'alta formazione (masters) per metterle
nelle
mani del privato, assoggettato alle regole del mercato, che assumerà in sé
sempre di più il controllo economico dell'università, ovvero del controllo
della formazione, della ricerca, del diritto allo studio, delle risorse
interne sia in termini strumentali, sia in termini di professionalità
scientifiche e tecniche-amministrative.
Un anno fa si parlava delle Fondazioni no profit come strumento di
trasformazione delle Università introdotte dalla Finanziaria 2001 e
riprese
in quella del 2002. Evidentemente anche la Fondazione non è più considerata
uno strumento adeguato al grado di radicalizzazione del processo di
privatizzazione che si vuole attuare.
La logica purtroppo è sempre la stessa: all'attuale sistema politico non
serve più (come al precedente) il "paracadute" per fare il
"salto di
qualità" più dolcemente e arrivare a destinazione senza
pesanti danni. La
loro strada è sgombra, non ci sono ostacoli da superare e possono anche
permettersi un'accelerata, affinché si arrivi prima al traguardo.
E si sono anche creati scientemente i presupposti, le motivazioni
per
agevolare o invogliare nella grande scelta le autorità accademiche:
finanziaria che taglia fondi alla ricerca, alla didattica, fondo di
funzionamento ordinario congelato mentre gli stipendi (dei docenti
ovviamente) aumentano progressivamente e la riforma didattica obbliga
all'incremento dell'organico dei docenti (cosė sostengono loro): in
mancanza di finanziamenti pubblici c'è la necessità obbligata di trovare
altrove risorse finanziarie aggiuntive.
Questo è il fallimento dell'autonomia.
Adesso si parla di società, di statuti societarie, assemblee di soci,
attrazione di capitali, produzione di utili e
approvvigionamento di
clienti.
Entrando nel caso specifico di Venezia, ho avuto modo di leggere i (pochi)
documenti prodotti nell'ambito della costituzione della società e quello che
appare evidente già da una prima lettura è l'essenzialità dello Statuto, un
minimo
di esperienza ci fa intuire che quando le regole sono poche, c'è dietro una
volontà di non regolamentare.
Quello che non s’intuisce dallo Statuto, si legge nel documento
informativo
del progetto firmato dal Rettore, che va preso quindi come un documento di
intenti. A questo punto ancora di più mi pare
motivata l'osservazione del collega: "diverse cose non tornano".
Nel documento si scrive che dal presupposto che l'organizzazione
universitaria ed in particolare la disponibilità dei Dipartimenti non è
in grado di dare risposte adeguate alla domanda che proviene dal
"territorio" per soddisfare i fabbisogni dei "clienti",
nasce l'idea
all'Università di Venezia di dotarsi di una struttura di diritto privato che
promuove e gestisce le attività non istituzionali, che producono
"utili", di
cui una parte ritornerà nelle casse dell'Università (??) per finanziare le
attività propriamente istituzionali. Non sono messe in discussione, quindi,
le attività che l'ateneo svolge, né i posti di lavoro connessi, per poi
leggere nel documento che la società offre ad enti pubblici, privati ed
imprese l'impiego delle risorse cafoscarine (vale a dire dell'Università Ca'
Foscari),
oltre che avvalersi di competenze esterne all'ateneo se ne ravviserà
la necessità.
I docenti contribuiranno con la loro preparazione scientifica, ma senza
interferire con il lavoro istituzionale, a progetti che coinvolgono gli
ambiti della ricerca, formazione/consulenza.
E' scritto che le modalità saranno stabilite di volta in volta, nello
Statuto (come ho detto essenziale) non c'è una parola al riguardo:
posso pensare che, a parte per il Rettore ed il suo entourage, per
tutti gli altri si prospetta un salto nel buio?
E se il personale tecnico amministrativo "sarà inglobato" nella
società
che stato giuridico avrà? Sarà precario, flessibile ma altamente remunerato
secondo le professionalità individuali (come auspicano alcuni colleghi
uniperisti).
C'è da chiedersi, infine, quali strumenti di resistenza, d’opposizione
abbiamo noi non docenti di fronte a trasformazioni di cui, peraltro, ci
è data notizia a cose fatte.
A Roma negli ultimi mesi se ne sta parlando della privatizzazione delle
Università, si è costituito un Comitato alla Sapienza (io ho aderito dopo la
sua costituzione come struttura RdB Università Tor Vergata) è già uscito con
un primo documento (appello) che è stato trasmesso in lista.
Il Comitato, che secondo me a questo punto si dovrà aggiornare sugli
strumenti e modalità di privatizzazione, cioè non dovrebbe parlare tanto di
Fondazioni ma di società srl, spa e via dicendo, ha in programma una
iniziativa in
Parlamento con conferenza stampa ed assemblee varie.
E' questo un tentativo di dare voce a chi questi processi di
"riforma",
"selvaggia" aggiungo
io, non li condivide e cerca di ostacolarli, teniamo presente che la
privatizzazione dell'Università investe tutta la componente Universitaria,
e ruotano intorno ad essa iniziative varie, tra cui quelle legislative che
modificano lo stato giuridico dei Ricercatori, dei futuri docenti, quello
attuale
no, la loro stabilità non è
toccata perché l'Accademia deve, oggi,
contribuire ad approvare le "riforme" in Parlamento.
Il percorso è appena iniziato, si spera che non ci siano dietro
strumentalizzazioni politiche, poichè il problema c'è tutto; il percorso
è iniziato con il precedente Governo e, come ho detto prima si sta accelerando
con
questo, ma non è solo un problema
socio-politico,
ma anche sindacale per quanto riguarda il personale tecnico amministrativo.
Scusate la lunghezza del messaggio, ma l'argomento merita e, secondo me,
dovrebbe essere approfondito.
Anna Maria Surdo
Università degli Studi di Roma "Tor Vergata" - Dip.to di
Medicina Interna