IL SOLE 24 ORE
L'università
che cambia. La riforma delle lauree sarà positiva se avvicinerà davvero i
giovani al lavoro. Ma è necessario aprirsi alle imprese. L'ateneo diventa
Fondazione. Un'opportunità essenziale per razionalizzare la gestione e
coinvolgere le forze economiche locali (13/1/01)
Le università italiane si trasformeranno in fondazioni? Certamente non tutte, e
non per tutti i loro compiti. Ma il rettore del Politecnico di Milano, Adriano
De Maio, è convinto dell'importanza fondamentale dell'articolo della legge
finanziaria - del quale è stato il promotore - che consente agli atenei di
istituire fondazioni, in collaborazione con gli enti locali e le aziende
private, per gestire beni e attività strumentali alle funzioni essenziali
dell'università, che devono restare la formazione e la ricerca.
Entro qualche settimana il Politecnico di Milano metterà a punto una proposta
di Statuto e regolamento della Fondazione, che sottoporrà agli enti e alle
società interessate. E altrettanto, probabilmente, farà quello di Torino. Ma
per quali ragioni la nuova opportunità è cosė importante?
"Per tre considerazioni - risponde De Maio. - In primo luogo, per un
criterio di efficienza: scorporare molte funzioni amministrative e strumentali
significa potersi concentrare sul "core business" dell'università,
cioè la didattica e la ricerca. Oggi infatti il rettore di un grande ateneo è
anche un manager, che deve prendere decisioni d'investimento, e amministrare un
patrimonio, per centinaia di miliardi".
"In secondo luogo - continua De Maio - le norme amministrative vigenti per
l'assunzione di personale tecnico, anche di altissimo livello, costituiscono
una camicia di forza per lo sviluppo di molte iniziative. Non solo le
assunzioni devono avvenire per concorso, ma gli stipendi sono spesso
inadeguati. Cosė itecnici migliori, dopo un periodo di attività nei nostri
laboratori, fondamentale per la loro crescita professionale, spesso ci
abbandonano, allettati da aziende che li pagano tre volte tanto, o
dall'attività in proprio. Una fondazione potrebbe assumerli a condizioni di
mercato, e competere ad armi pari con le imprese".
La terza ragione è il coinvolgimento della società civile e della struttura
produttiva locale. "Pensiamo alla storia del nostro Politecnico - ricorda
De Maio, - nato nel 1863 da una decisione illuminata della borghesia lombarda,
che coinvolse il Comune, la Provincia, la Camera di commercio, la Cariplo. La
fondazione potrà coinvolgerle di nuovo, insieme alle imprese, e far sė che la
comunità locale si senta partecipe, e responsabile, di scelte importanti per il
suo sviluppo".
La creazione di fondazioni da parte dei maggiori atenei può cosė essere una
risposta alla cronica carenza di risorse. L'Italia investe nell'istruzione
scolastica una percentuale del Pil analoga agli altri Paesi, ma assai meno
nell'istruzione superiore. Senza contare la ricaduta benefica di una maggiore
efficienza nella gestione. Mentre di interesse particolare per le facoltà
scientifiche, che hanno i loro punti di forza nei laboratori di ricerca,
sarebbe la creazione di uno staff permanente di tecnici di alto livello.
De Maio fa l'esempio degli istituti del Poli all'avanguardia nel campo delle
telecomunicazioni. "Molti tecnici si sono formati da noi e poi si sono
licenziati. E in qualche caso sono stati "riassunti" come consulenti,
a costi ben maggiori. La fondazione, assumendo con contratti di diritto privato
e a prezzi di mercato, potrà sviluppare progetti di lungo periodo, contando su
collaboratori fedeli".
Andrea
Casalegno